El gobierno de Estados Unidos prepara un cambio que podría añadir una revisión migratoria de los padres al proceso para obtener el pasaporte estadounidense de sus hijos menores de edad.
Un borrador del Departamento de Estado al que tuvo acceso Reuters plantea exigir a padres y tutores legales pruebas de su propia ciudadanía o estatus migratorio cuando presenten la solicitud del documento de viaje de un menor.
La medida todavía no constituye un requisito general vigente. Sin embargo, desde que Reuters reveló el borrador, el propio Departamento de Estado publicó un “plan de implementación propuesto” que confirma que los funcionarios de pasaportes revisarían el estatus de ciudadanía de cada progenitor como parte de determinadas solicitudes.
Qué documentos podrían pedir a los padres para tramitar el pasaporte
El borrador conocido inicialmente por Reuters contemplaba documentos como un pasaporte estadounidense vigente o certificado de nacimiento para acreditar ciudadanía. Para los padres extranjeros, podían utilizarse registros migratorios como el formulario I-94 o la tarjeta de residencia permanente, conocida como green card.
Actualmente, cuando un menor de 16 años nacido en Estados Unidos solicita un pasaporte, debe presentarse prueba de la ciudadanía del niño, demostrar la relación con sus padres y estos deben aportar identificación con fotografía. Los padres también proporcionan información sobre su ciudadanía en el formulario DS-11, pero no existe como regla general la obligación de demostrar documentalmente su propio estatus migratorio.
El plan de implementación publicado posteriormente por el Departamento de Estado indica que el personal podrá utilizar la información del DS-11, los documentos aportados, registros gubernamentales y otros datos para revisar la situación de los padres.
Además, si ninguno de los progenitores es ciudadano estadounidense, el proyecto contempla que cada uno presente una declaración bajo pena de perjurio destinada a establecer si la familia entra en alguna de las excepciones creadas por la nueva orden presidencial. El documento oficial advierte expresamente que la guía todavía puede ser modificada.
El nuevo control está relacionado con la ciudadanía por nacimiento
La iniciativa forma parte de la Orden Ejecutiva 14418, firmada por Donald Trump el 6 de agosto. Como informó anteriormente Periódico Cubano, el mandatario lanzó una nueva ofensiva contra determinadas formas de ciudadanía por nacimiento después de que una iniciativa anterior fuera derrotada en los tribunales.
La orden de agosto se concentra en supuestos más específicos. Busca impedir el reconocimiento de ciudadanía cuando ninguno de los padres es estadounidense y alguno está considerado “enemigo extranjero”, trabaja oficialmente para un gobierno extranjero o habría participado en fraude o en una transacción comercial destinada a conseguir la ciudadanía estadounidense para el niño.
Este último supuesto está directamente relacionado con el llamado “turismo de parto”. El gobierno ya había intensificado su ofensiva contra esa práctica y el secretario de Estado Marco Rubio anunció en agosto la revocación de más de 600 visas vinculadas a investigaciones sobre turismo de nacimiento.
La estrategia llega después de que la Corte Suprema de Estados Unidos rechazara por 6 votos contra 3 el intento más amplio de Trump de condicionar la ciudadanía de los bebés al estatus migratorio de sus padres. El fallo del 30 de junio, reportado entonces por Periódico Cubano, confirmó la ciudadanía al nacer para los menores incluidos en aquel litigio.
Una jueza ya frenó parte de la nueva estrategia de Trump
El posible cambio en los pasaportes enfrenta además un obstáculo judicial. El 2 de septiembre, la jueza federal Deborah L. Boardman dictó una medida preliminar que prohíbe aplicar la nueva orden contra una clase de menores nacidos en Estados Unidos cuyos padres se encontraban sin estatus legal o con presencia temporal bajo determinadas circunstancias.
Boardman consideró que la orden era “casi con certeza inconstitucional” aplicada a esos niños porque la Corte Suprema ya había determinado que eran ciudadanos desde el nacimiento. La decisión impide al gobierno negarles o desconocerles la ciudadanía.
La magistrada, sin embargo, permitió que las agencias federales continúen elaborando y publicando las instrucciones administrativas necesarias. Por ello, el Departamento de Estado puede seguir preparando el nuevo sistema de revisión, aunque su aplicación definitiva estará condicionada por las órdenes judiciales y por el resultado de los litigios pendientes.
Para las familias cubanas con hijos nacidos en Estados Unidos, esto significa que por ahora no existe un requisito general nuevo que obligue a presentar la green card, el I-94 u otra prueba migratoria de los padres para cada solicitud de pasaporte infantil. El cambio permanece en fase de implementación propuesta y su alcance final todavía puede variar.
