Mientras buena parte de la atención se ha concentrado en el aumento de los trámites consulares cubanos que entra en vigor el 1 de octubre de 2026, el nuevo arancel contiene una disposición que puede cambiar por completo la factura para determinados ciudadanos en el exterior.
En ciertos casos, el costo de un servicio consular podría reducirse a cero. Sin embargo, el beneficio no se concede simplemente por tener bajos ingresos ni funciona de manera automática: la normativa establece condiciones concretas y, para varias de ellas, exige una autorización previa desde La Habana.
La disposición aparece en la Resolución 37/2026 del Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX), que establece las nuevas tarifas y excepciones aplicables en las representaciones cubanas. El texto oficial puede consultarse en el nuevo Arancel Consular.
La excepción adquiere mayor importancia después de que las autoridades anunciaran una actualización general de las tarifas consulares cubanas desde octubre, que encarece varios documentos utilizados habitualmente por emigrados y viajeros.
¿Quiénes pueden quedar exentos de pagar las tasas consulares?
Es en este punto donde la resolución revela quiénes podrían beneficiarse. La norma contempla a ciudadanos cubanos y sus descendientes que logren justificar un estado de desamparo causado por desalojo, situaciones excepcionales o de desastre, indigencia, enfermedad mental o una causa mayor considerada “inevitable e imprevisible”.
Esto no significa que cualquier persona que atraviese dificultades económicas pueda presentarse en un consulado y exigir gratuitamente un trámite. Para estos casos, el jefe de la misión diplomática debe consultar a la Dirección General de Asuntos Consulares y Cubanos Residentes en el Exterior (DGACCRE) y recibir su aprobación antes de conceder la exención.
La normativa también establece otra condición: el servicio solicitado no debe ocasionar gastos que tengan que ser asumidos por el presupuesto de la oficina consular o por el Estado cubano, excepto cuando el propio MINREX autorice expresamente esas erogaciones.
En consecuencia, acreditar indigencia, un desalojo o una enfermedad mental puede abrir la puerta a no pagar determinados derechos consulares, pero la situación debe ser documentada y evaluada.
Otros que tampoco tienen que pagar determinados servicios
El nuevo arancel recoge además operaciones que aparecen directamente exentas o sometidas a regímenes especiales. Entre ellas figuran determinados servicios relacionados con ciudadanos cubanos bajo tratamiento médico autorizado por el Ministerio de Salud Pública y sus familiares o acompañantes.
También existen excepciones para trámites vinculados con planes gubernamentales de becas, cubanos que viajan al exterior en misión oficial y personas incorporadas a determinados programas de cooperación que reciben estipendios estatales.
La resolución contempla igualmente servicios vinculados con nacimientos, defunciones y determinados actos del registro de ciudadanos cubanos.
En materia de ciudadanía, están exentos los servicios relacionados con la solicitud, otorgamiento, recurso de reforma y revisión dentro del proceso de adquisición de la ciudadanía cubana. Eso no debe confundirse con renunciar a ella: ese procedimiento tiene tarifas específicas y puede alcanzar 1.000 dólares o euros entre la solicitud y la obtención de la renuncia.
La exención no apareció por primera vez este año
La posibilidad de prestar determinados servicios gratuitamente a cubanos en situaciones de desamparo no nació con la Resolución 37/2026. La Resolución 38/2023 ya contemplaba excepciones para ciudadanos cubanos y descendientes afectados por circunstancias como indigencia, enfermedad mental, desalojos o desastres.
La nueva regulación mantiene esa posibilidad en medio de una revisión mucho más amplia de precios y especifica el mecanismo de consulta y aprobación previa para determinados casos. La diferencia puede ser significativa para quien reúna los requisitos, sobre todo después de los nuevos valores establecidos para documentos de alta demanda.
El tarifario incluye 200 USD o euros para el pasaporte de mayores de 16 años, dependiendo de la jurisdicción consular, dentro de una amplia actualización de los precios de trámites y documentos cubanos. El nuevo precio del pasaporte cubano es precisamente uno de los cambios que más impacto puede tener entre residentes en el extranjero.
En la Zona Euro, las tarifas se abonan en esa moneda. Para los cubanos residentes en España, algunos servicios experimentarán incrementos de hasta casi un 50% en determinadas gestiones, por lo que las excepciones previstas en el nuevo arancel pueden representar una diferencia considerable para quienes logren acreditar las circunstancias exigidas.
