El Banco Central de Cuba (BCC) ha iniciado un cambio significativo en la estructura de las tasas de cambio, implantando un tercer segmento con una tasa flotante que se publicará diariamente a partir del 18 de diciembre de 2025.
Esta nueva medida busca ordenar el mercado cambiario de divisas y mitigar las distorsiones económicas en el país, según informó la economista Juana Lilia Delgado Portal, presidenta del BCC.
La economía cubana actualmente enfrenta una coexistencia de múltiples tasas de cambio, lo que ha generado distorsiones y ha favorecido la informalidad. A partir de la nueva política cambiaria, el sistema contará con tres segmentos: dos tasas fijas, que ya existían, y una tasa flotante.
La primera tasa fija opera a un valor de 1 por 24 CUP y la segunda a 1 por 120 CUP. El tercer segmento será determinado por la oferta y la demanda, con un valor que variará a diario.
La introducción de la tasa flotante se justifica por la necesidad de reflejar el valor real de las divisas en Cuba, considerando la escasez y las diferencias evidentes entre las tasas oficiales y el mercado informal. Esto permitirá un mercado más competitivo para exportadores y otros actores económicos que operan en el mercado de divisas.
El objetivo de esta transformación es recuperar la convertibilidad del peso cubano, fortalecer la institucionalidad monetaria y avanzar de manera ordenada hacia la convergencia cambiaria y monetaria. Este proceso gradual está diseñado para evitar devaluaciones abruptas que puedan afectar el poder adquisitivo de la población cubana.
Según las autoridades, una unificación inmediata de la tasa de cambio podría generar efectos inflacionarios significativos, lo que profundizaría la pérdida de valor de la moneda nacional. Por esta razón, se ha optado por una implementación escalonada para no generar choques macroeconómicos severos.
El enfoque de la estrategia está centrado en la recuperación del poder de compra de la moneda nacional y en la integración del mercado de divisas mediante la conexión de actores económicos tanto estatales como no estatales. El BCC busca concentrar y orientar el mercado de divisas para permitir la producción, exportación y comercialización de bienes y servicios a precios competitivos.
Para ello, se garantizará la operatividad de las cuentas bancarias de las formas de gestión no estatales, facilitando así sus transacciones tanto internas como en operaciones de comercio exterior. Esto también incluye el fortalecimiento progresivo de las cuentas en Moneda Libremente Convertible (MLC), que no se sustituirán, como algunos han especulado.
El BBC continuará publicando las tasas de cambio de forma diaria en su sitio web para garantizar transparencia y brindar previsibilidad al mercado. Las autoridades han enfatizado que estas transformaciones son parte de un proceso responsable y gradual que permitirá cerrar las brechas monetarias que afectan a la economía del país.
Economista opina sobre la decisión oficial
Pedro Monreal, economista cubano, sugiere que la nueva estrategia del BCC es fruto del fracaso del proceso de “ordenamiento” económico. En ese sentido, cuestiona la falta de claridad sobre la meta final de este régimen, especialmente en cuanto a la unificación cambiaria y la duración del proceso.
Para Monreal, el argumento de que una unificación monetaria brusca sería perjudicial no justifica el enfoque de “múltiples segmentos”, ya que no aclara por qué no se opta por una unificación monetaria seguida de devaluaciones progresivas hacia una unificación cambiaria.
El economista también destaca que la tasa flotante podría tener efectos tanto positivos como negativos en el poder adquisitivo de los ciudadanos, convirtiéndose en un tema relevante para los hogares cubanos. Sin embargo, señala que la clave para la competitividad económica del país radica en las tasas fijas, especialmente la de 1 USD = 24 CUP, que está sobrevaluada y afecta la competitividad del país.
Esta sobrevaluación, según Monreal, llevará a futuras devaluaciones que eventualmente conducirán a la unificación cambiaria. La dificultad adicional es que no se sabe con certeza cuándo se alcanzará la unificación monetaria, lo que mantiene en suspenso las expectativas sobre el impacto final de estas medidas.
