El Consejo de Ministros de Cuba aprobó un incentivo salarial destinado a mejorar la estabilidad de la fuerza laboral en el sector presupuestado, es decir, asegurar que los trabajadores del ámbito público mantengan sus empleos, utilizando recursos provenientes de las inejecuciones del presupuesto asignado.
La medida fue publicada este 11 de agosto de 2025 en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 45 de la República de Cuba, mediante el Acuerdo 10199/2025. Fue firmada por el primer ministro Manuel Marrero Cruz, quien autoriza la redistribución de las inejecuciones del fondo de salarios para ser destinado a un pago adicional.
Este incentivo no se considera un pago regular, sino un pago único o temporal cuyo monto dependerá de las evaluaciones internas de cada unidad. Cada jefe de unidad presupuestada, en colaboración con la organización sindical, debe establecer un reglamento interno para la redistribución de los fondos, que incluirá criterios de alto desempeño, así como otros factores que ayudarán a determinar la cantidad del pago y su periodicidad.
Esta medida no aplica a todos los sectores, pues quedan excluidos los órganos y organismos con tratamientos salariales diferenciados, como las instituciones de salud y educación, cuyos trabajadores tienen acceso a otros beneficios por el máximo esfuerzo y sobrecarga laboral. Estos sectores seguirán recibiendo sus beneficios establecidos de acuerdo con su régimen salarial particular.
Los jefes de las unidades presupuestadas deberán realizar una evaluación exhaustiva en los próximos 30 días para valorar la viabilidad de la redistribución del fondo de salarios. Además, se tendrán que hacer informes trimestrales sobre la efectividad de la medida. Esto permitirá un seguimiento adecuado y asegurará que los recursos sean utilizados de forma eficiente y conforme a los objetivos establecidos.
Aunque el acuerdo no especifica un aumento salarial fijo, los trabajadores recibirán un pago adicional que será determinado por cada unidad presupuestada. El monto de este pago dependerá de diversos factores, como el desempeño laboral, la responsabilidad de los cargos y las condiciones internas de cada unidad. El pago será por única vez o por un período determinado, sin que se convierta en un sistema de pago permanente ni masivo.
Ejemplos de unidades presupuestadas
En Cuba, las unidades presupuestadas son entidades estatales que reciben fondos del presupuesto del Estado para llevar a cabo sus actividades, sin afectar la calidad de los servicios que prestan. Son creadas con el objetivo de controlar y racionalizar el uso de los recursos asignados.
El presupuesto del Estado cubano incluye tres niveles: Central, locales y el de la Seguridad Social, y cada uno de ellos se compone de ingresos y gastos.
- Organismos gubernamentales: Ministerios, direcciones provinciales y municipales, etc.
- Empresas estatales: Que reciben financiamiento para llevar a cabo sus actividades productivas o de servicios.
- Organizaciones no gubernamentales: En algunos casos, ciertas organizaciones pueden recibir financiamiento estatal para proyectos específicos, aunque no son consideradas unidades presupuestadas en el sentido estricto.
