El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, reveló el sábado 14 de noviembre que Estados Unidos planteó la posibilidad de incorporar a su país a la OTAN a cambio de retirar sus tropas del Donbás y ceder el control de esa región a Rusia.
Según informó El País, la propuesta surgió durante negociaciones de paz celebradas en Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos, como una alternativa para intentar poner fin a la guerra iniciada por Moscú en febrero de 2022.
Los enviados estadounidenses Steve Witkoff y Jared Kushner presentaron la iniciativa durante los contactos diplomáticos con representantes de Kiev y Moscú. Zelenski confirmó que es la primera vez que Washington vincula una posible adhesión ucraniana a la alianza militar con concesiones territoriales. Sin embargo, no existe un acuerdo formal entre las partes.
Zelenski contempla un referéndum sobre la propuesta de Estados Unidos
El mandatario ucraniano aseguró que no puede decidir unilateralmente sobre la entrega de territorio nacional. Aunque mantiene su rechazo a retirar las fuerzas del Donbás, reconoció que podría someter una propuesta concreta a referéndum, siempre que incluya garantías de seguridad verificables y compromisos internacionales.
Entre sus condiciones figuran la protección de la OTAN y la Unión Europea, fondos para reconstruir el país y el derecho a mantener un Ejército sin las limitaciones exigidas por Rusia. Zelenski también rechazó incorporar la neutralidad a la Constitución ucraniana, al considerar que permanecer fuera de la alianza no impidió la invasión rusa.
Rusia exige controlar todo el Donbás para negociar la paz
Moscú controla aproximadamente una quinta parte del territorio ucraniano, incluida Crimea y amplias zonas de Donetsk y Lugansk. El Kremlin exige que Kiev abandone las posiciones que todavía conserva en Donetsk. Las autoridades ucranianas sostienen que esa retirada facilitaría nuevas ofensivas militares.
Las negociaciones celebradas el 11 de noviembre en Abu Dabi concluyeron sin avances decisivos hacia un acuerdo de paz. No obstante, las delegaciones acordaron continuar trabajando en un intercambio de prisioneros que podría beneficiar a más de 1.000 personas. Posteriormente, los mediadores estadounidenses viajaron a Moscú para reunirse con Vladímir Putin y después mantuvieron contactos con Zelenski en Irlanda.
Europa busca participar en las negociaciones entre Rusia y Ucrania
Durante las reuniones de Dublín, representantes europeos acordaron establecer un equipo negociador integrado por Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y Polonia, junto con funcionarios comunitarios. El objetivo es participar directamente en las conversaciones que podrían definir el futuro de Ucrania y la seguridad continental.
Zelenski también advirtió sobre una posible intensificación de los ataques rusos durante el invierno y solicitó nuevas sanciones estadounidenses contra Moscú, además de armamento adicional. El presidente ucraniano considera que una mayor presión económica y militar podría favorecer las negociaciones.
La propuesta estadounidense enfrenta obstáculos importantes. Rusia mantiene su oposición al ingreso de Ucrania en la OTAN, mientras Kiev rechaza entregar territorio sin garantías de seguridad. Por ahora, Zelenski no ha aceptado ninguna cesión ni anunciado un referéndum, y las partes continúan sin alcanzar un acuerdo para terminar la guerra.
