
Uruguay se alza como una de las alternativas más atractivas para migrantes cubanos que buscan iniciar una nueva vida, ahora con facilidades nuevas para la obtención de la residencia permanente. El país sudamericano permitirá que miles de migrantes, principalmente cubanos, soliciten la residencia permanente por arraigo, una alternativa para quienes llevan años esperando una respuesta a sus peticiones de refugio.
La medida fue establecida mediante un decreto del 8 de octubre, pero no concede documentos automáticamente y obliga a cumplir varios requisitos. La decisión podría beneficiar a una parte importante de la comunidad cubana en ese país.
Según datos de la Comisión de Refugiados (CORE), al cierre de junio había 30.715 solicitudes de refugio pendientes, de las cuales aproximadamente el 89% correspondía a ciudadanos de la Isla.
Para muchos, la espera prolongada ha dificultado la posibilidad de establecerse con mayor seguridad. El nuevo procedimiento está dirigido a extranjeros que entraron a Uruguay antes del 1 de enero de 2026.
| Indicador | Cifra y periodo | Aclaración |
|---|---|---|
| Solicitudes de refugio sin resolver | Unas 32.000 en junio de 2026 | La cifra de 30.715 podría ser de un corte anterior. Falta confirmar la fecha del registro de CORE. |
| Nuevas solicitudes de refugio | Alrededor de 1.500 por año | Dato informado por la Presidencia en junio de 2026. |
| Residencias concedidas a cubanos | 6.219 en 2025; 33,7 % del total | De 18.458 residencias otorgadas. No equivale a solicitudes de refugio ni a la población cubana actual. |
| Personas nacidas en Cuba residentes en Uruguay | En torno a 12.400, según el Censo de 2023 | No incluye llegadas posteriores ni refleja necesariamente la cifra actual. |
| Residencias permanentes por arraigo laboral a cubanos | 3.051 en 2025 | No corresponde a la nueva vía del decreto del 8 de octubre. |
| Residencias por reunificación familiar a cubanos | 564 en 2025 | No corresponde a la nueva vía del decreto del 8 de octubre. |
La norma exige haber ingresado legalmente por un puesto migratorio habilitado, no tener impedimentos para permanecer en Uruguay y carecer de otra vía para obtener una residencia temporal o permanente.
Los interesados dispondrán de 12 meses desde la entrada en vigor del decreto para presentar la solicitud. La Dirección Nacional de Migración podrá ampliar el plazo una sola vez por otros 12 meses. La medida comenzará a aplicarse 90 días después de la publicación oficial.
Entre los documentos requeridos figuran una identificación vigente, una fotografía, antecedentes penales de los países donde la persona haya residido durante los cinco años anteriores a su llegada a Uruguay y un certificado de vacunación conforme a las normas uruguayas.
También será necesario demostrar que el solicitante o su núcleo familiar residente en el país cuenta con medios económicos suficientes. La norma contempla acreditar ingresos mediante registros laborales o un certificado notarial que demuestre una actividad y ganancias mensuales superiores al salario mínimo nacional.
No obstante, el decreto prevé excepciones para quienes tengan dificultades justificadas para conseguir documentos. Las autoridades podrán considerar situaciones humanitarias, la falta de representación consular, los costos elevados de los trámites o la ausencia de familiares que ayuden a obtenerlos. También podrán establecer respuestas más rápidas para personas especialmente vulnerables.
Uno de los aspectos más importantes es la renuncia al expediente de refugio. Antes de formalizarla, el funcionario deberá explicar al solicitante las consecuencias de esa decisión. La renuncia quedará registrada y será comunicada a la CORE.
La norma aclara que obtener la residencia por arraigo no impide pedir refugio nuevamente en el futuro, si aparecen razones que justifiquen esa solicitud.
El cambio llega en medio de las dificultades del sistema uruguayo para resolver las peticiones acumuladas. Hasta octubre de 2026, solo 52 cubanos habían sido reconocidos oficialmente como refugiados, pese al elevado número de expedientes pendientes.
Uruguay, junto con Brasil, se ha convertido en un destino predilecto para migrantes cubanos que buscan alternativas fuera de la Isla. Una de las rutas pasa por Guyana y Brasil antes de llegar a la frontera uruguaya. Entre enero y octubre de 2025, más de 11.000 cubanos pasaron por el control migratorio conjunto de Santana do Livramento y Rivera.
Para quienes llevan años esperando una respuesta, el nuevo mecanismo ofrece otra posibilidad de regularización, aunque será necesario revisar cada caso y comprobar que se cumplen las condiciones exigidas.