El 31 de octubre de 2025, el Consejo de Ministros de Cuba aprobó una medida crucial para asistir a las familias damnificadas por el huracán Melissa. A través de la publicación del Acuerdo 10247 en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 65, se estableció una rebaja del 50% en el precio de los materiales de construcción para aquellos residentes en las provincias de Guantánamo, Santiago de Cuba, Granma, Holguín y Las Tunas que demuestren haber sido afectados por el huracán.
La medida busca aliviar la carga económica de las familias cuyas viviendas fueron destruidas total o parcialmente por el fenómeno meteorológico. La mitad del costo real de los recursos lo asumirá el presupuesto del Estado. El problema es que en Cuba hay aguda escasez de materiales de construcción.
Además de la rebaja en los materiales, la medida también contempla la posibilidad de que aquellos cuyas condiciones económicas no les permitan adquirir los materiales con el descuento del 50%, puedan acceder a créditos bancarios o solicitar subsidios para cubrir los costos de la compra. Estas ayudas estarán disponibles solo para quienes sean censados como “vulnerables”.
El huracán Melissa tocó tierra en la madrugada del 29 de octubre de 2025 como un categoría tres en el límite como cuatro, dejando a su paso graves daños en varias provincias orientales de Cuba. Según los primeros informes del Ministerio de la Construcción (Micons), el huracán ha causado el derrumbe total de 1.318 viviendas y daños parciales en 1.142 casas. En total, 16.464 viviendas han sido afectadas, siendo las provincias de Santiago de Cuba, Granma, Holguín, Las Tunas y Guantánamo las más golpeadas.
El paso de Melissa, con vientos de hasta 190 km/h y lluvias intensas, también causó inundaciones masivas, lo que agravó aún más los daños en las infraestructuras habitacionales. Más de 5.000 techos fueron completamente destruidos, mientras que 8.666 viviendas sufrieron daños parciales.
La situación habitacional en Cuba ya era alarmante antes del paso del huracán. Con un déficit de aproximadamente 805.583 viviendas, según datos oficiales de 2025, el país apenas ha logrado construir una pequeña fracción de lo necesario, con solo 2.728 viviendas terminadas en el presente año, un 22% de la meta anual.
Este déficit de viviendas se ve aún más agravado por el estado deficiente de aproximadamente el 35% del fondo habitacional, lo que ha incrementado la vulnerabilidad de las viviendas ante fenómenos naturales como el Huracán Melissa.
Cuba autorizó la importación de materiales de la construcción
En diciembre de 2024, el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (MINCEX) de Cuba autorizó a empresas extranjeras para operar en el país, con un enfoque en la importación de productos clave, incluidos materiales de construcción.
Estas empresas, que incluyen una compañía china, una estadounidense, una española y una panameña, han sido inscritas en el Registro Nacional de Representaciones Comerciales Extranjeras. A partir de esta inscripción, ya pueden importar una amplia variedad de productos como materiales de construcción, equipos eléctricos, herramientas, productos farmacéuticos, alimentos y utensilios de cocina, entre otros.
Sin embargo, no se ha visto una presencia de estos artículos en el mercado nacional y de hacerlo tienen precios muy elevados debido al tipo de cambio del dólar y la devaluación de la moneda cubana.
