El Gobierno cubano aprobó este 4 de agosto la creación del Mercado de Abasto.CU, una nueva modalidad de comercio mayorista que permitirá vender insumos, materias primas y alimentos tanto en pesos como en divisas.
La medida, establecida mediante la Resolución 13/2026 publicada en la Gaceta Oficial, busca reorganizar los canales de abastecimiento en medio de la prolongada crisis económica que afecta a la Isla.
Estos mercados han sido definidos como espacios donde compradores y vendedores podrán realizar operaciones bajo el principio de oferta y demanda. Podrán participar empresas estatales, mipymes, cooperativas, trabajadores por cuenta propia, productores agropecuarios, importadores, comercializadores y modalidades vinculadas a la inversión extranjera.
Mercado de Abasto.CU aceptará pesos, divisas y pagos desde el exterior
La administración de la red estará vinculada a la empresa estatal MERCADO DE ABASTO, aunque la resolución permite que la gestión de cada establecimiento quede en manos de uno o varios actores económicos. Esto abre la posibilidad de que entidades privadas participen también en la administración de determinados espacios.
Uno de los principales cambios será la posibilidad de comercializar mercancías tanto en pesos cubanos como en divisas. Los establecimientos podrán utilizar pagos electrónicos y comercio digital, además de aceptar operaciones financiadas desde el exterior, en un contexto donde una parte creciente de los productos importados depende del acceso a moneda extranjera.
La resolución también permite crear programas de membresía o socios, con descuentos y otros beneficios para determinados clientes. Aunque el modelo está concebido fundamentalmente para el comercio mayorista, las personas naturales podrán comprar directamente si cumplen con las cantidades mínimas establecidas por cada vendedor.
Personas naturales también podrán comprar en los nuevos mercados
Los mercados deberán priorizar insumos productivos, materias primas, alimentos y mercancías de alta demanda. La regulación plantea reducir los costos logísticos de la llamada última milla y mantener una relación adecuada entre calidad y precio. También introduce mecanismos de logística reversa para desechos, insumos y materias primas recuperables.
Las mipymes, cooperativas y trabajadores privados podrían figurar entre los principales beneficiados si el sistema consigue mantener una oferta estable. Muchos negocios dependen actualmente de importaciones propias, intermediarios estatales o canales informales para obtener mercancías, por lo que un mercado mayorista funcional podría reducir algunos costos de abastecimiento.
Resolución deja sin definir precios y fecha de apertura
Sin embargo, la normativa deja varias cuestiones importantes sin respuesta. No establece cómo se formarán los precios, pese a señalar que funcionarán mediante oferta y demanda, ni aclara si existirán topes. Tampoco detalla qué licencias necesitarán los vendedores o cuáles serán las condiciones específicas para incorporarse al sistema.
Tampoco fija las cantidades mínimas que deberán adquirir las personas naturales, pues esa decisión corresponderá a cada comercializador. Además, no desarrolla mecanismos concretos de fiscalización tributaria, controles sanitarios o estándares específicos de calidad, aunque asigna funciones de seguimiento a las autoridades provinciales y municipales de Comercio.
El Gobierno tampoco informó un cronograma de apertura ni las provincias o municipios donde comenzarán a funcionar los primeros mercados. La iniciativa surge mientras Cuba atraviesa escasez de alimentos, combustibles y materias primas, junto con inflación y pérdida del poder adquisitivo. Su impacto dependerá finalmente de la disponibilidad real de productos, sus precios y las condiciones de acceso al nuevo sistema.
