El economista cubano Pedro Monreal afirmó que Cuba podría funcionar con 10 ministerios, la mitad de los 20 propuestos oficialmente en el Proyecto de Ley de Organización de la Administración Central del Estado.
La idea fue presentada en redes sociales por el especialista “a modo de provocación”, tras los comentarios recibidos sobre su análisis inicial de la reforma burocrática anunciada por el régimen.
1/4 Tras los comentarios recibidos sobre mi nota de ayer acerca del proyecto de reorganización de la administración central en Cuba, sostengo —a modo de provocación— que el país podría funcionar con 10 ministerios, la mitad de los propuestos oficialmente pic.twitter.com/G7yFrake9I
— Pedro Monreal (@pmmonreal) June 9, 2026
Hasta ahora, el aparato estatal incluye 27 ministerios y organismos centrales, muchos de ellos con funciones que se mantienen dentro de una lógica burocrática heredada del modelo soviético.
Frente a esa propuesta oficial, Monreal planteó una estructura mucho más reducida:
- Ministerio de Seguridad Alimentaria, Tierras y Desarrollo Rural
- Ministerio de Relaciones Exteriores e Inserción Económica Internacional
- Ministerio de Economía, Inversión, Finanzas, Comercio Interior, Trabajo y Seguridad Social
- Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Juventud
- Ministerio de Desarrollo Sostenible, Ciencia e Innovación
- Ministerio de Industrias, Turismo, Construcción y Vivienda
- Ministerio de Energía, Recursos Naturales y Desarrollo de Infraestructura
- Ministerio de Salud Pública y Asuntos Sociales
- Ministerio de Seguridad Nacional
- Ministerio de Justicia
Uno de los puntos que generó debate fue la inclusión de un Ministerio de Justicia. Ante el cuestionamiento de un usuario, que preguntó para qué sería necesaria esa cartera, Monreal respondió que una reforma seria debe diferenciar entre funciones complementarias dentro de un Estado de Derecho.
“El Poder Judicial es el que juzga. El Ministerio de Justicia es el que gestiona y diseña el sistema para que el Poder Judicial pueda funcionar”, explicó el economista. Luego agregó una observación de fondo: “El problema es que Cuba no es un Estado de Derecho”.
Otro aspecto señalado por usuarios fue la ausencia del Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias en la propuesta de Monreal. Al ser preguntado sobre el tema, el economista explicó que el concepto de seguridad nacional puede abarcar tanto la actividad militar como la seguridad interna.
Según el experto, en países más grandes del Caribe insular, como Cuba, República Dominicana y Haití, existen ministerios de defensa separados de los ministerios de seguridad interior. En cambio, en países más pequeños es más común encontrar ministerios de seguridad nacional que integran defensa y seguridad interna.
Para el caso cubano, el economista considera que una alternativa podría ser avanzar hacia un Ministerio de Seguridad Nacional, aunque advirtió que no es posible predecir si algo así ocurrirá. Esa decisión dependería de numerosos factores políticos e institucionales. Asimismo, aclaró que un Ministerio de Desarrollo Sostenible tendría a su cargo los temas de medioambiente.
¿Cuáles ministerios desaparecerán en Cuba?
El proyecto de ley indica que 14 ministerios e institutos van a desaparecer de la estructura burocrática del régimen castrista. El plan es una fusión entre los que tienen relación en ciertos rubros o cambios de categoría para pasar de institutos a ministerios.
Las dependencias que dejarán de existir son:
- Ministerio de la Agricultura
- Ministerio de la Industria Alimentaria
- Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera
- Ministerio del Comercio Interior
- Ministerio de Economía y Planificación
- Ministerio de Finanzas y Precios
- Ministerio de Educación Superior
- Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente
- Ministerio de Industrias
- Ministerio de la Construcción
- Instituto de Información y Comunicación Social (IICS) – Antiguo ICRT
- Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación
- Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos
- Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo
La reforma ha sido presentada como una medida para reducir la carga burocrática, pero el proyecto no detalla cuántos puestos podrían eliminarse o reubicarse, cuál sería el costo de implementar la reorganización ni qué ahorro concreto espera conseguir el Gobierno.
La propuesta tampoco asegura que la fusión de organismos vaya a traducirse en una administración más eficiente. El Estado cubano, heredero de un modelo centralizado de corte soviético, ha sido cuestionado durante décadas por su rigidez, su falta de resultados y su incapacidad para atender los problemas esenciales de la población.
