El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó el 4 de junio una orden ejecutiva que impone restricciones de entrada a Estados Unidos para los cubanos en un esfuerzo por proteger la seguridad nacional del país norteño.
Para incluir a Cuba en la lista negra, la administración republicana enumeró varias justificaciones. La primera es que el régimen castrista es un Estado patrocinador del terrorismo. Según la proclama presidencial, el gobierno de Cuba no coopera ni comparte suficiente información policial con Estados Unidos. Además, históricamente, Cuba se ha negado a aceptar el regreso de sus ciudadanos deportados.
Pero la justificación que más llamó la atención es que, según el Informe de Estadías Excedidas del Departamento de Estado, el 7.69% de los cubanos con visa de turismo o negocio (B1, B2) a EEUU no regresan a tiempo. Mientras que las visas de estudiantes y de intercambio (F, M, J) presentan una tasa de sobre estadía del 18.75%. Aunque en comparación con otras naciones la tasa de Cuba podría parecer moderada, este comportamiento no deja de ser significativo.
Afganistán, por ejemplo, tiene una tasa de sobre estadía de visas B1/B2 del 9.70%, levemente superior a la de Cuba, pero su tasa de visas F, M y J es del 29.30%. Estos datos son alarmantes, ya que Afganistán, un país bajo control del grupo terrorista Talibán, no cuenta con una autoridad competente para emitir pasaportes ni documentos civiles, lo que dificulta el seguimiento de los migrantes.
Por otro lado, países como Chad y la República del Congo presentan cifras mucho más altas. Chad reporta una tasa de sobre estadía de 49.54% para visas B1/B2 y 55.64% para visas de estudiantes e intercambio, mientras que la República del Congo muestra tasas de 29.63% y 35.14%, respectivamente.
En América Latina, la situación también varía. Venezuela, otro país de la región con una situación política y económica compleja, tiene una tasa de sobre estadía de 9.83% para visas B1/B2, ligeramente superior a la de Cuba. Sin embargo, Venezuela enfrenta problemas similares a los de otros países mencionados, como la falta de una autoridad central eficiente y la negativa a aceptar repatriaciones.
Cubanos aprovechan la Ley de Ajuste para pedir la residencia
La Ley de Ajuste Cubano (CAA) de 1966 permite a los cubanos que ingresaron legalmente a EEUU solicitar la residencia permanente tras un año y un día en el país, incluso si violaron las condiciones de su visa, como quedarse más tiempo del permitido. Esta ley es una de las pocas que ofrece un camino flexible hacia la residencia para los cubanos.
Para beneficiarse de esta ley, es esencial que la persona haya ingresado legalmente con una visa válida (turismo, negocios, estudios, etc.). Sin embargo, la ley permite que los cubanos que se queden más allá del tiempo autorizado (sobre estadía) soliciten la residencia, a diferencia de otras leyes migratorias que no lo permiten.
El proceso de ajuste de estatus no requiere que se haya cumplido completamente con las condiciones de la visa, pero sí que la persona esté presente en EEUU durante al menos un año y un día. La solicitud está sujeta a revisión por parte de las autoridades migratorias, quienes examinan cada caso individualmente.
