La Gaceta Oficial de la República de Cuba No.18 del presente año publicó la Resolución 27-2024 del Ministerio de la Agricultura que contiene una actualización de las prohibiciones de importación de plantas y productos vegetales con el objetivo de proteger al país de “prejuicios fitosanitarios” que puedan afectar la biodiversidad y la salud de las plantas locales.
El reglamento, que incumbe tanto a personas naturales como jurídicas interesadas en la importación de material vegetal, pretende salvaguardar la agricultura cubana de enfermedades y plagas externas.
La normativa en cuestión regula una amplia gama de productos, desde especies de plantas vivas y sus partes hasta productos forestales y materias primas vegetales como fibras de algodón y lino. La importación de semillas, frutas, legumbres, y hasta envases que puedan ser portadores de plagas, se encuentra ahora sujeta a un marco legal más estricto.
Los importadores deberán ajustarse a nuevos requisitos, incluyendo la obtención de un permiso fitosanitario de importación y la presentación de información detallada sobre los productos a ingresar al país. Además, ciertos productos podrán requerir una inspección a su llegada a Cuba, para verificar el cumplimiento de los estándares fitosanitarios establecidos.
Las prohibiciones establecidas en la normativa son claras: cualquier importación que no cumpla con los requisitos puede ser rechazada. La falta de permisos fitosanitarios adecuados, la detección de plagas o enfermedades en los productos importados, o la inadecuada documentación o manejo de los artículos reglamentados son razones suficientes para el rechazo, subrayando la importancia de estas medidas para la protección de la agricultura local.
Artículos sujetos a las regulaciones fitosanitarias según el Ministerio de la Agricultura
- Especies de plantas vivas y sus partes: Esto incluye todas las plantas vivas, desde árboles hasta flores ornamentales, y sus diversas partes como hojas, tallos y raíces, que puedan ser importadas con diversos fines, desde la reforestación hasta la decoración.
- Semillas de plantas de cultivo o de plantas silvestres: Semillas destinadas tanto a la agricultura como a la jardinería, incluyendo aquellas de especies silvestres que puedan ser utilizadas para la restauración de hábitats o como plantas ornamentales.
- Flores y follajes frescos cortados con fines decorativos: Flores y hojas cortadas destinadas al mercado floral para decoración, que pueden incluir desde ramos hasta arreglos florales específicos.
- Granos, frutas, hortalizas, legumbres, especias, harinas, sémolas, afrechos y demás productos alimentarios en estado natural o semielaborados: Esto abarca una amplia gama de productos alimenticios, desde cereales y legumbres hasta frutas y especias, en su estado natural o en procesamiento inicial, como harinas y pastas.
- Piensos y forrajes tales como heno, paja, concentrados, lecho de pajas para el transporte de animales y otros: Alimentos y materiales para la alimentación y cuidado de animales, incluyendo forraje y materiales de lecho.
- Productos forestales, bolos de madera, traviesas, madera aserrada de todo tipo, madera laminada, objetos o artículos de madera y otros: Productos derivados de la madera, desde madera en bruto hasta productos procesados y objetos de madera.
- Envases o embalajes de cualquier tipo que puedan ser portadores de plagas: Embalajes que pueden contener o transportar involuntariamente plagas, incluyendo cajas de madera y otros materiales de embalaje.
- Tierra o suelo y abonos orgánicos, monolitos y muestras de suelo para investigaciones: Suelo y productos relacionados, incluidos para fines de investigación, que pueden alterar la calidad del suelo local o introducir patógenos.
- Productos elaborados o materias primas para la fabricación de artículos industriales tales como fibras de algodón, lino y otros: Materias primas vegetales utilizadas en la industria, desde textiles hasta bioproductos.
- Tabaco en ramas: Hojas de tabaco y productos relacionados, importantes para la industria del tabaco pero regulados debido a posibles riesgos fitosanitarios.
- Plantas o hierbas medicinales y material herborizado: Plantas utilizadas con fines medicinales o herboristería, que pueden incluir especies exóticas o nativas secas o preservadas.
- Organismos y microorganismos, dañinos o beneficiosos a la agricultura, y todo lo que pueda ser portador de plagas a las plantas o productos de origen vegetal: Incluye una amplia gama de organismos, desde insectos beneficiosos para el control biológico hasta patógenos vegetales dañinos.
Ejemplos de plantas y productos vegetales que tienen regulada su importación a Cuba
La resolución no ofrece una lista concreta de plantas prohibidas o reguladas, pero establece un marco para la regulación de ciertos tipos de plantas y productos vegetales con base en su potencial fitosanitario y riesgo de introducir plagas o enfermedades. A continuación algunos ejemplos:
- Especies invasoras: Plantas no nativas que podrían convertirse en invasoras y amenazar los ecosistemas locales, la biodiversidad y la agricultura. Ejemplos de este tipo de plantas podrían incluir la hierba de la Pampa (Cortaderia selloana), el carrizo gigante (Arundo donax), o la lechuga de agua (Pistia stratiotes).
- Plantas hospederas de plagas: Especies conocidas por albergar plagas o enfermedades que pueden afectar a los cultivos locales. Por ejemplo, ciertas especies de cítricos pueden ser reguladas debido a su susceptibilidad a enfermedades como el Huanglongbing (HLB) o enfermedad del dragón amarillo, transmitida por el psílido asiático de los cítricos (Diaphorina citri).
- Semillas de malezas nocivas: Semillas de plantas consideradas malezas agrícolas o que pueden ser perjudiciales para los ecosistemas naturales. Ejemplos pueden incluir la amapola (Papaver somniferum), que además de ser una maleza, está regulada por su potencial para producir opiáceos.
- Plantas con riesgo de enfermedades: Especies susceptibles a enfermedades que aún no están presentes en Cuba o que están bajo control. Por ejemplo, la patata (Solanum tuberosum) puede estar regulada debido al riesgo de enfermedades como el tizón tardío causado por Phytophthora infestans.
- Material vegetal y suelo: El suelo y cualquier material vegetal, como las esporas de hongos o el material de propagación, que puedan contener patógenos o plagas.
