El régimen castrista finalmente publicó su Programa Económico y Social 2026 como una hoja de ruta para supuestamente “enfrentar la crisis, reimpulsar la economía y ordenar sus prioridades” en medio del deterioro productivo, energético y financiero que atraviesa el país.
Sin embargo, el contenido muestra que el plan no propone una ruptura con el sistema vigente, sino una nueva administración de la crisis bajo los mismos principios políticos e ideológicos que han marcado el rumbo de la Isla durante décadas.
El Programa Económico y Social 2026, aunque asegura trabajar con metas medibles, gran parte de sus acciones descansa en verbos burocráticos como evaluar, proponer, presentar, implementar o perfeccionar, sin explicar con claridad qué resultados concretos verá el ciudadano y en qué plazo.
El documento atribuye buena parte del escenario actual a factores externos y a la política de Estados Unidos, en especial en materia de la crisis de combustible.
En términos formales, el programa se presenta como una estructura amplia y ambiciosa. Está organizado en 10 objetivos generales, 111 objetivos específicos, 505 acciones y 309 indicadores y metas.
Sus ejes abarcan desde macroeconomía, ingresos externos y producción de alimentos hasta empresa estatal, desarrollo territorial, defensa, seguridad, políticas sociales, energía, ciencia, innovación, comunicación social y transformación digital.
Sobre el papel, se trata de un documento que intenta abarcar todas las áreas estratégicas del país, aunque esa amplitud también evidencia una vieja tendencia del sistema cubano: querer centralizar y dirigir al mismo tiempo toda la vida económica y social.
El primer bloque económico busca estabilizar el entorno macroeconómico sin ofrecer señales de una recuperación sólida.
Poco crecimiento como meta
Entre sus medidas aparecen el control del déficit fiscal, la reducción de subsidios, nuevos impuestos, mayor fiscalización, contención de precios, bancarización, cambios en la política cambiaria y continuidad de la dolarización parcial.
El propio documento fija una meta de crecimiento del PIB de apenas 1% y reconoce un déficit fiscal de 74.500 millones de pesos. Más que una estrategia de expansión, el texto dibuja una política de contención y ajuste, orientada a administrar la escasez con mayor control estatal sobre los recursos disponibles.
Captación de inversión extranjera
Otro eje central es la captación de divisas. El plan insiste en aumentar exportaciones, atraer inversión extranjera, promover negocios con cubanos residentes en el exterior, ampliar el flujo de remesas por el sistema financiero y ordenar el comercio electrónico con pagos desde el exterior.
Los sectores priorizados son los habituales: níquel, tabaco, biofarmacéutica, turismo, servicios aeroportuarios y servicios médicos.
La lógica es clara: el gobierno necesita moneda dura con urgencia y vuelve a mirar hacia el dinero que puedan generar los servicios, la inversión foránea y la diáspora, sin desmontar el andamiaje político que ha frenado durante años un desarrollo más abierto y competitivo.
Producción de alimentos
En la producción nacional, el documento coloca el énfasis en los alimentos. Habla de autosuficiencia municipal y fija acciones para elevar la oferta de viandas, hortalizas, granos, arroz, cítricos, huevos, carne de cerdo, leche y acuicultura.
Pero uno de los elementos más reveladores del texto es que, en pleno 2026, plantea “potenciar los medios de tracción animal” para la preparación de tierra y el traslado de alimentos.
Esa referencia resume el atraso estructural que sufre el agro cubano. En vez de anunciar una modernización real del campo, el plan termina reflejando una economía empujada a soluciones de supervivencia por la falta de combustible, insumos y tecnología.
Empresa estatal socialista sigue en el eje y sin soltar sectores claves
El corazón político del programa aparece en el objetivo dedicado al sistema empresarial. Ahí se afirma sin rodeos que la prioridad es fortalecer el papel de la empresa estatal socialista.
Aunque el texto menciona integración con otros actores económicos, deja claro que el sector no estatal seguirá subordinado a un esquema dirigido, regulado y controlado desde arriba.
Entre las medidas se incluyen nuevas estructuras de supervisión, perfeccionamiento de las OSDE, clasificación de empresas estatales y acciones para enfrentar las pérdidas acumuladas.
El mensaje es inequívoco: incluso después de años de crisis y resultados pobres, el poder insiste en mantener como centro económico a la misma estructura estatal que no ha logrado garantizar crecimiento, eficiencia ni abastecimiento.
Hay más “vulnerables”
En el plano social, el documento reconoce el deterioro acumulado. Habla de protección a personas vulnerables, atención materno-infantil, calidad de los servicios de salud, fortalecimiento del médico de familia y reducción del faltante de medicamentos.
Ese diagnóstico admite que las carencias golpean de forma directa a la población. Sin embargo, el plan no ofrece una ruta convincente para revertir de manera estructural ese desgaste.
La respuesta sigue descansando en la promesa estatal, cuando el propio Estado ha mostrado limitaciones severas para sostener servicios básicos, abastecer farmacias y responder a las necesidades cotidianas de miles de familias cubanas dentro de la Isla.
Preparación para la guerra es prioridad
El texto también revela que la seguridad y el control siguen ocupando un lugar central. Uno de los objetivos se dedica a la defensa, con referencias a planes de tiempo de guerra, preparación militar y jornadas nacionales de la defensa.
Otro se concentra en prevenir delitos, corrupción, ilegalidades e indisciplinas sociales, con vigilancia sobre conductas que van desde el robo de combustible hasta los precios abusivos.
El Programa Económico y Social 2026 ratifica que la empresa estatal socialista, el Partido y el aparato de control seguirán en el centro del sistema.
A eso se suma una fuerte carga simbólica: el texto vuelve a colocar a Fidel Castro como referencia política, histórica y moral, pese a que el país llega a 2026 con las mismas bases ideológicas de 1959 y con una crisis que desmiente décadas de propaganda oficial.
En ese sentido, el plan luce menos como una reforma y más como otra hoja muerta dentro de la larga lista de documentos rectores que no han logrado sacar a Cuba del fracaso económico.
