El régimen castrista aprobó un nuevo paquete legal que amplía las multas y sanciones contra infracciones migratorias, de extranjería y ciudadanía, según la Gaceta Oficial No. 39 Ordinaria de 2026, publicada el 5 de mayo.
Las disposiciones forman parte de la Ley 171/2024 de Migración, la Ley 172/2024 de Ciudadanía, la Ley 173/2024 de Extranjería y sus reglamentos. El nuevo marco entrará en vigor 180 días después de su publicación, por lo que comenzará a aplicarse alrededor de noviembre de 2026.
Las normas otorgan mayores facultades a la Dirección de Identificación, Migración, Extranjería y Ciudadanía del Ministerio del Interior. Esa autoridad podrá imponer multas, cancelar clasificaciones migratorias, ordenar deportaciones, expulsiones, reembarques, restricciones de entrada o salida del país y otras medidas administrativas.
El paquete legal también contempla limitaciones de movimiento dentro del territorio nacional y prohibiciones para visitar determinados lugares.
Cuantías económicas para tres tipos de infracciones
El reglamento establece un sistema de multas por cuotas. Cada cuota puede tener un valor de entre 100 y 800 pesos cubanos, según la gravedad del hecho. Para personas naturales, cubanas o extranjeras, las infracciones menos graves pueden sancionarse con 20 a 40 cuotas. Las graves, con 40 a 60 cuotas. Las muy graves, con 60 a 100 cuotas.
Infracciones menos graves
- Multas desde 2.000 hasta 10.000 CUP.
- Aplican a personas naturales cubanas o extranjeras.
Infracciones graves
- Multas desde 12.000 hasta 27.000 CUP.
- Se aplican a incumplimientos migratorios de mayor peso.
Infracciones muy graves
- Multas de hasta 80.000 CUP.
- Representan las sanciones económicas más altas para personas naturales.
Las personas jurídicas también quedan bajo este régimen. Para entidades cubanas, las multas pueden alcanzar hasta 150 cuotas. En el caso de personas jurídicas extranjeras, las sanciones se imponen en moneda libremente convertible, de acuerdo con la moneda en que operen dentro de Cuba.
La norma también endurece el cobro: si la multa se paga en los tres días hábiles posteriores a la notificación, se reduce un 25%. Si no se paga en 30 días naturales, se duplica. En el caso de extranjeros, la falta de pago durante otros 30 días puede derivar en deportación.
Tipificación de infracciones
Entre las infracciones menos graves figuran no inscribirse o no actualizar datos en el Registro de Extranjeros y Migratorio, no portar el documento de identidad que acredita la residencia, usar documentos vencidos, no prorrogar a tiempo la estancia o residencia, no actualizar el domicilio o el estado civil y realizar trámites con una clasificación migratoria distinta a la correspondiente.
Las infracciones graves incluyen entrar de forma irregular al territorio cubano, intentar introducir o sacar del país a menores sin la documentación exigida, negarse a identificarse ante la autoridad migratoria, permanecer irregularmente en Cuba por tener vencida la prórroga de estancia o residencia, realizar trabajos remunerados o actividades comerciales sin autorización y no presentarse a citas oficiales.
El reglamento también considera graves los vínculos con redes de tráfico ilícito de migrantes o trata de personas, siempre que no se trate de víctimas.
En la categoría de infracciones muy graves aparecen identificarse con documentos que no correspondan al portador, introducir en Cuba como hijo propio a un menor extranjero sin serlo, facilitar entradas o salidas sin despacho migratorio o por puertos no autorizados, involucrar a menores en actos ilícitos migratorios y destruir documentos de identidad o viaje en naves o aeronaves.
La Ley de Ciudadanía reconoce que adquirir otra nacionalidad no implica perder la cubana. Sin embargo, dentro del territorio nacional, los ciudadanos cubanos deberán usar la ciudadanía cubana para entrar, permanecer, transitar, salir del país y realizar actos jurídicos.
El uso de otra ciudadanía dentro de Cuba puede provocar la nulidad de actos y la imposición de sanciones administrativas. En materia de ciudadanía, también se contemplan multas para quienes entren o salgan de Cuba acreditando una ciudadanía diferente a la cubana.
La norma sanciona además a quienes adquieran la ciudadanía cubana por nacimiento, naturalización o recuperación y no se inscriban o actualicen sus datos en el Registro de Ciudadanía.
También se incluyen como infracciones graves el uso de documentos falsos para obtener ciudadanía cubana, los matrimonios simulados entre cubanos y extranjeros con ese propósito, y el uso de una ciudadanía extranjera por un cubano para realizar actos con efectos jurídicos dentro de la isla.
