La diputada Leydis Aguilera, la primera legisladora de origen cubano en la historia del Parlamento uruguayo, presentó ante la Cámara de Representantes un proyecto de ley para crear la figura de residencia por arraigo a favor de miles de cubanos y otros migrantes en esta nación sudamericana.
La propuesta busca regularizar a los extranjeros que ya viven y trabajan en el país, pero afrontan una incertidumbre legal que podría llevarlos a ser deportados.
El mecanismo planteado en la iniciativa ha funcionado a modo de decreto. Ahora se busca elevarlo de rango para regularizar una realidad ya existente. “No implica abrir indiscriminadamente las fronteras, sino ordenar la situación de quienes ya residen en el país”, dijo la legisladora al medio local El Observador.
Aguilera explicó que el antecedente inmediato es el Decreto 138/024, aprobado el 15 de mayo de 2024, que creó el Programa de Residencia por Arraigo bajo criterios laborales, familiares y para la formación.
@leydis.aguilera Hoy, 14 de abril de 2026, presenté en el Parlamento el Proyecto de Ley de “Residencia por Arraigo”. #partidonacional #migrantes #uruguay #paratiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii #fyppppppppppppppppppppppp @Madelyn del Rio @Dayron Real @Partido Nacional Uruguay @Luis Lacalle Pou @gloriarodriguezsanto
Ese instrumento permitió algunas regularizaciones, pero dejó fuera a una parte de la población migrante y, según Aguilera, alimentó un “limbo migratorio” para miles de personas.
La propuesta legislativa busca hacer permanente esa herramienta. Para ello contempla modalidades de arraigo laboral, familiar o educativo, y fija requisitos como permanencia comprobable en el país, ingresos, vínculos acreditables en Uruguay y ausencia de antecedentes penales.
Uruguay se ha convertido en un destino de interés para migrantes cubanos
El proyecto aparece en un momento en que la inmigración tiene un peso creciente en Uruguay. A partir del Censo 2023 del Instituto Nacional de Estadística, los inmigrantes representan el 3,5% de la población, es decir, más de 120.000 personas.
Entre 2012 y 2023 ingresaron al país unas 56.900 personas nacidas en el extranjero, muy por encima de las 13.000 registradas entre 2000 y 2011; y entre los principales países de origen figuran Venezuela, Argentina y Cuba.
Uruguay se ha consolidado como uno de los destinos más importantes del Cono Sur para quienes del castrismo. Según cifras oficiales citadas por medios uruguayos, en 2025 entraron más de 22.000 ciudadanos cubanos y salieron cerca de 7.000, lo que dejó un saldo neto cercano a 15.000 personas.
Además, 13.852 cubanos recibieron por primera vez la cédula uruguaya ese mismo año, un récord que superó ampliamente al de otras nacionalidades de la región.
Leydis Aguilera asumió en marzo de 2026 como la primera diputada de origen cubano en la historia del Parlamento uruguayo. La ingeniera, activista y perteneciente al Partido Nacional, representa un hito en la representación migrante del referido país, donde ha vivido desde hace más de 15 años.
Ella vive con su esposo uruguayo y su hijo de nueve años. “Uruguay para nosotros, que venimos de otros países y venimos directamente de una dictadura arrastrando estas cadenas, es un faro”, señaló el día que tomó posesión.
