Proyecto de Ley Tributaria incluye aumento de impuestos hasta el 50%

Actualmente, en Cuba se aplican 25 tributos: 19 impuestos, tres tasas y tres contribuciones. (Captura de pantalla © Mesa Redonda – YouTube)

El ministro de Finanzas y Precios, Vladímir Regueiro Ale, presentó ante la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular un proyecto de Ley Tributaria, que incluye el aumento de impuesto de hasta un 50% para las personas que superen un límite de ingresos determinado por el gobierno comunista.

Según el ministro, la intención no solo es modificar la estructura de los impuestos, sino de todos los procedimientos de gestión, fiscalización y control fiscal. La Ley 113, actual normativa que rige el sistema tributario en Cuba, tiene 12 años de haber entrado en vigor y, de acuerdo con las autoridades, el escenario ha cambiado mucho, por lo cual es necesario actualizarla.

Regueiro Ale explicó que en Cuba se aplican 25 tributos (19 impuestos, tres tasas y tres contribuciones); pero, ante el “crecimiento exponencial de los contribuyentes, tanto personas jurídicas como naturales” se hace necesario modificar la legislación.

Además, se ha reducido la capacidad de captar tributos a favor del presupuesto. “No necesariamente se debe ganar tan solo por incremento del número de impuestos o de los tipos impositivos, sino por la ampliación de las bases de contribución y, sobre todo, por la generalización de sujetos obligados a su pago”, afirmó.

No obstante, descartó que por ahora se implementen los impuestos sobre la propiedad de viviendas y solares yermos y sobre la propiedad o posesión de tierras agrícolas. “No existen las condiciones necesarias en lo económico y lo social”, justificó.

En todos los municipios hay oficinas de la Onat para el cobro de impuestos y tributos. (Captura de pantalla © Mesa Redonda – YouTube)

Propuestas de actualización de impuestos en Cuba

1. Impuestos sobre ingresos personales:
   • Sustituir la residencia temporal o definitiva por residencia fiscal como criterio de sujeción al pago.
   • Obligar a liquidar y pagar el impuesto al cierre del ejercicio fiscal mediante declaración jurada.
   • Modificar la escala progresiva general: aumentar tramos y rangos, disminuir tipo impositivo del primer tramo, establecer tipo máximo del 50% para el último tramo.
   • Homogenizar aplicación del impuesto para diversas fuentes de ingresos.
   • Ratificar el concepto de mínimo exento y regular su deducción una sola vez.
   • Incorporar incentivos fiscales vinculados a políticas sociales aprobadas.
   • Mantener tratamiento diferenciado para productores agropecuarios como incentivo a la producción.
   • Retomar el cálculo y pago anual del impuesto con escala progresiva general.
   • Eliminar el régimen simplificado de tributación para trabajadores por cuenta propia (TCP).
   • Regular la deducción del mínimo exento y gastos para el cálculo y pago del impuesto sobre gratificaciones.
2. Impuestos sobre utilidades:
   • Ratificar aplicación del impuesto per cápita a cooperativas agropecuarias y no agropecuarias.
   • Mantener tipo impositivo de hasta 35% aplicable a utilidad imponible.
   • Revaluar incentivos para exportaciones, parques científico-tecnológicos, entidades de alta tecnología, regímenes especiales de inversión extranjera, ZED Mariel y sector agropecuario.
3. Impuestos sobre ventas y servicios:
   • Transitar a un impuesto al valor añadido (IVA), definiendo su gradualidad con base en condiciones técnicas como bancarización de operaciones de cobros y pagos.
   • Actualizar sistemas automatizados de contabilidad y acciones de capacitación.
4. Impuestos sobre transmisión de bienes y herencias:
   • Establecer pago simultáneo de impuestos asociados a compraventas y donaciones de autos y viviendas entre particulares.
   • Actualizar valores referenciales de autos y viviendas.
5. Impuestos sobre transporte terrestre:
   • Actualizar importes a pagar, incrementándolos hasta tres veces según tipo de vehículo.
   • Incorporar criterios medioambientales para definir cuantías.
6. Impuesto sobre documentos:
   • Incrementar cuantías por tipo de trámites y favorecer uso del sello electrónico.
7. Impuesto sobre ociosidad de tierras agrícolas:
   • Incrementar cuantías 1.5 veces y ceder recaudaciones a presupuestos municipales.
8. Impuestos medioambientales:
   • Perfeccionar bases y tipos impositivos según desarrollo de condiciones técnicas para medir impactos medioambientales.
   • Concluir estudios de factibilidad para nuevos tramos de carretera gravados e incrementar importes actuales.
   • Actualizar importe de tasa de servicios de aeropuertos a pasajeros a 40 USD.
9. Contribución a la seguridad social:
   • Evaluar incremento del tipo de gravamen para empleadores y definir prestación máxima de seguridad social.
10. Contribución territorial para desarrollo local:
    • Extender su aplicación a personas naturales con actividades económicas autorizadas.
    • Establecer nuevos tributos en modalidad de tasas, vinculados a servicios o actividades garantizadas por administraciones locales.
    • Reconocer facultades de gobiernos locales para adecuar elementos de cuantificación de tributos según características territoriales.