Los cubanos con ciudadanía española ahora enfrentan un nuevo obstáculo para obtener asilo en Estados Unidos tras una decisión migratoria emitida el 9 de octubre. El precedente establece un criterio general de denegación para ciudadanos de democracias desarrolladas, aunque contempla excepciones y no implica el rechazo automático de todos los expedientes.
La Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA, por sus siglas en inglés) adoptó ese criterio en Matter of B-S-A-N-, 30 I&N Dec. 145 (BIA 2026). Según el documento publicado por el Departamento de Justicia, los jueces deben denegar generalmente el asilo a nacionales de países democráticos que protejan ampliamente los derechos humanos.
La resolución contempla circunstancias extraordinarias vinculadas con la seguridad nacional o la política exterior. Su alcance incluye a los 27 países de la Unión Europea, entre ellos España, además de otras naciones como Reino Unido, Canadá, Australia y Japón. El precedente es vinculante para los jueces de inmigración.
Para la diáspora cubana, el cambio resulta relevante entre quienes adquirieron la nacionalidad española mediante la Ley de Memoria Histórica o la Ley de Memoria Democrática. Esa ciudadanía podría pesar en la evaluación de sus solicitudes, incluso cuando el temor de persecución alegado se refiera a Cuba.
El fallo reafirma el criterio de la BIA de que una persona con doble nacionalidad debe demostrar temor fundado de persecución y falta de protección en cada país del que sea ciudadana. Bajo esa interpretación, acreditar riesgos en Cuba no bastaría por sí solo para resolver favorablemente un expediente.
Además, la Junta considera que los ciudadanos europeos disponen de alternativas de residencia dentro del bloque. Sostiene que, aun demostrando persecución en su país de nacionalidad, deben justificar por qué no podrían vivir de manera segura en los otros Estados miembros para obtener una concesión discrecional de asilo.
Ese razonamiento añade una dificultad para los solicitantes cubano-españoles: la revisión puede abarcar tanto la protección disponible en España como las posibilidades de establecerse en otro país europeo. Se trata de un análisis distinto de la persecución denunciada en la isla.
La decisión no permite anticipar un resultado idéntico para todos los afectados. Las circunstancias personales, las pruebas y las excepciones aplicables seguirán siendo relevantes en cada procedimiento.
Quienes tengan casos pendientes deberían revisar con un abogado especializado las consecuencias del precedente y sus opciones migratorias. Esa evaluación puede incluir la Ley de Ajuste Cubano cuando corresponda, sin asumir que la ciudadanía cubana garantiza por sí sola el acceso a esa vía.
España niega visas a cubanos
Una carta de invitación, una reserva aérea y recursos económicos no garantizan que un ciudadano cubano obtenga un visado para España. Varias sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid muestran que la evaluación también considera elementos que algunos solicitantes podrían subestimar.
Entre los aspectos examinados destaca la necesidad de acreditar el arraigo en Cuba y la intención de regresar antes del vencimiento del permiso. Según la información consular, ambos deben demostrarse mediante documentos: disponer de dinero para costear la estancia no sustituye esa exigencia.
El empleo, una actividad por cuenta propia, propiedades, pensiones, estudios y familiares que permanecen en la isla pueden contribuir a justificar los vínculos del solicitante. También resultan relevantes las obligaciones económicas, siempre que exista documentación que las respalde.
Aunque las decisiones judiciales permiten identificar argumentos recurrentes de denegación, no hay estadísticas públicas que permitan establecer cuáles son los más frecuentes.
La cuestión adquiere relevancia con la incorporación gradual, desde el 5 de octubre, del nuevo Centro de Solicitud de Visados de España en Cuba para tramitar peticiones Schengen. La decisión final seguirá siendo competencia exclusiva del Consulado.
Por tanto, preparar el expediente exige demostrar tanto la capacidad para viajar como las razones concretas para volver a Cuba.
