El gobierno cubano ha implementado un nuevo sistema económico en el que se regula la compra de divisas a la tasa oficial, según lo establecido en la Gaceta Oficial No. 89, publicada el 11 de diciembre de 2025.
En las declaraciones de los ministros de Economía y Planificación y del Banco Central de Cuba se explica que esta medida tiene como objetivo incrementar los ingresos en divisas del país y garantizar un uso más eficiente de las mismas, a la vez que se mantiene el peso cubano como la única moneda de curso legal en el territorio nacional.
¿Cómo se implementa el sistema de compra de divisas?
El Decreto-Ley 113/2025 establece un sistema denominado Asignación de Capacidad de Acceso a la Divisa (ACAD), que permitirá a los actores económicos autorizados adquirir dólares a la tasa oficial.
Las empresas y entidades que deseen participar en este mecanismo deberán solicitar esta autorización al Ministerio de Economía y Planificación. Según las declaraciones de la presidenta del Banco Central de Cuba, Juana Lilia Delgado Portal, las ACAD están respaldadas por fondos del Banco Central, lo que garantiza la seguridad de las transacciones.
A diferencia de las “cuentas con capacidad de liquidez” de años anteriores, este mecanismo está diseñado para ser más seguro y transparente, ya que solo se asignarán divisas a las entidades que demuestren que las necesitan para actividades prioritarias y que los fondos están garantizados.
Este nuevo mecanismo representa un paso más hacia la dolarización parcial de la economía cubana, pero bajo un sistema controlado por el gobierno.
¿Quién decide quiénes pueden comprar dólares?
Se establece que los actores económicos que podrán acceder a la compra de dólares a la tasa oficial son aquellos que participan en sectores específicos de la economía y cuyo funcionamiento esté directamente vinculado con la producción de bienes y servicios prioritarios para el país.
Según el ministro de Economía y Planificación, Joaquín Alonso Vázquez, este sistema de compra de divisas a la tasa oficial beneficiará principalmente a las empresas estatales, privadas y mixtas, así como a las entidades extranjeras que desempeñan actividades productivas dentro de los sectores claves de la economía cubana. Entre los actores más destacados que podrán comprar dólares a esta tasa se incluyen:
- Exportadores: Aquellas empresas y actores económicos que generen ingresos a través de la exportación de bienes y servicios podrán acceder a divisas para continuar con sus operaciones y para garantizar que las exportaciones sigan siendo una fuente fundamental de ingreso de divisas para el país.
- Empresas de inversión extranjera: Las entidades vinculadas a la inversión extranjera directa también podrán comprar dólares a la tasa oficial. Esto incluye empresas que operan bajo el marco de la Zona Especial de Desarrollo del Mariel (ZEDM) y aquellas que realizan actividades que generan ingresos en divisas, tales como el comercio electrónico.
- Proyectos de cooperación internacional: Los proyectos de cooperación que reciban financiamiento desde el exterior también tienen la posibilidad de comprar dólares a la tasa oficial, lo que permitirá una mejor integración de estos proyectos en la economía nacional.
- Sectores autorizados por el gobierno: En función de la actividad económica y los proyectos prioritarios que el gobierno decida, se autorizará la compra de dólares a la tasa oficial a aquellos actores económicos que no generen divisas, pero que las necesiten para desarrollar actividades económicas prioritarias para el país, como los que se encadenan a la exportación o sustitución de importaciones.
