La nueva norma de carga pública de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) entra en vigor este viernes 18 de septiembre de 2026 y modifica la evaluación económica que realiza la agencia sobre algunos extranjeros que solicitan beneficios migratorios dentro del país.
El cambio, anunciado desde hace más de un mes, generó dudas entre cubanos que buscan la residencia mediante la Ley de Ajuste Cubano y entre migrantes que llegaron a EEUU solicitando protección por motivos políticos.
La medida establece que USCIS revisará con mayor detalle determinados formularios de ajuste de estatus, especialmente el I-485, utilizado para solicitar la residencia permanente. Los funcionarios analizarán factores como ingresos, edad, salud, educación, empleo, bienes disponibles y otros elementos relacionados con la capacidad económica del solicitante.
Sin embargo, la aplicación de esta norma no significa que todos los inmigrantes que reciben algún tipo de ayuda pública pierdan la posibilidad de obtener una Green Card. La evaluación dependerá de cada expediente y de las circunstancias individuales del solicitante.
¿A qué otros procesos o documentos impacta este cambio?
Además del Formulario I-485, la nueva norma también afectará al I-864, conocido como Declaración Jurada de Patrocinio Económico. Aunque este documento no cambia su función principal ni recibe una actualización, se analizará de forma conjunta y más estricta dentro de la totalidad de las circunstancias del solicitante.
De manera similar, el Formulario I-945, conocido como Fianza por Concepto de Carga Pública, se verá impactado por el reciente endurecimiento en los requisitos.
Este formulario se utiliza cuando el oficial de inmigración determina de manera discrecional, durante la entrevista o proceso del I-485, que se debe solicitar una fianza como garantía financiera antes de aprobar la residencia. No se debe adjuntar por iniciativa propia al enviar la solicitud inicial.
Adicionalmente, el Formulario I-356 (Solicitud de Cancelación de Fianza por Concepto de Carga Pública) también está relacionado a los cambios de este viernes. El documento, relacionado directamente con el I-945, lo utiliza el patrocinador o interesado para pedir la devolución del depósito de la fianza una vez que se cumplen las condiciones establecidas por el gobierno.
¿Afecta la regla de carga pública a los cubanos bajo la Ley de Ajuste Cubano?
Una de las principales dudas entre los cubanos en EEUU es si este cambio modifica las posibilidades de quienes buscan acogerse a la Ley de Ajuste Cubano, una vía migratoria creada específicamente para ciudadanos de la Isla.
Los cubanos que cumplen los requisitos establecidos por esta ley, como el tiempo de permanencia exigido en territorio estadounidense y otros criterios migratorios, mantienen esta vía especial para solicitar la residencia permanente. En estos casos, la evaluación de carga pública no funciona igual que en otras categorías migratorias.
Por esa razón, un cubano que presenta correctamente su solicitud bajo la Ley de Ajuste Cubano no debe asumir que la nueva norma provocará automáticamente el rechazo de su trámite. USCIS continuará revisando otros requisitos legales, como antecedentes, información entregada en los formularios y cumplimiento de las normas migratorias.
¿Qué ocurre con quienes buscan asilo político en EEUU?
Los solicitantes de asilo también tienen una situación diferente dentro del sistema migratorio estadounidense. Las personas que buscan protección por persecución política u otros motivos reconocidos por la ley cuentan con excepciones frente a las reglas tradicionales de carga pública.
Los cubanos que huyen de la represión política en la Isla y presentan un caso de asilo no quedan automáticamente perjudicados por esta modificación. La aprobación de un caso depende principalmente de demostrar que existe una persecución válida según las leyes de inmigración de EEUU.
El mayor impacto de la nueva norma se concentra en otros procesos migratorios donde USCIS sí debe valorar si el solicitante podría depender de recursos públicos. Por ello, los inmigrantes que presenten solicitudes de residencia deberán preparar con mayor cuidado sus documentos financieros y personales.
Para los cubanos en el exterior que esperan emigrar a EEUU, la entrada en vigor del cambio representa una nueva etapa de revisión migratoria, pero no elimina las protecciones existentes para quienes califican bajo programas como el Ajuste Cubano o el asilo político.
